中国，以开放之姿拥抱世界

郑州财经学院科研处 助教 司倩楠

开放，是立足现实、解放思想、顺应潮流；开放，是你中有我、我中有你，携手并行。在经济全球化的时代背景下，开放不仅是融入世界市场、参与全球竞争的战略抉择，更是推动世界经济强劲、可持续、包容和平衡增长，造福全球各国人民应秉持的态度和担当。

习近平总书记在出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中首席提到：“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”2021年底召开的中央经济工作会议强调，要扩大高水平对外开放，推动制度型开放；以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。党的二十大报告中，“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，是对完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的深刻阐释，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必由之路。

党的二十大的胜利召开，标志着中国特色社会主义将开启全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新征程。站在新的历史起点上，深刻思考如何在世界百年未有之大变局加速演进、世界经济复苏动力不足的客观形势下顺应时代大势、赢得发展主动，是我国为世界各国提供于“危机中育新机，变局中开新局”的中国思路，是应答时代之问、谋划发展宏图的中国方案。可以说，开放发展理念是在对经济全球化本质和发展趋势深刻洞察的基础上，是在准确科学把握中国开放发展方向、目标等问题的前提下，提出的“实现什么样的开放发展、怎样推动开放发展”的新观点和新论断。也是以“中国式现代化”全面推进高水平对外开放的基本内涵和生动诠释。

实施高水平对外开放，是深度融入国际规则制定，加快推进制度型开放的重要途径。相较于传统的商品和要素流动型开放，制度型开放强调主动对标和对接国际先进的市场规则以进一步形成与国际贸易和投资规则相衔接的、规范透明的基本制度体系和监管模式。近年来，我国持续放宽市场准入，制定出台《外商投资准入负面清单》《鼓励外商投资产业目录》，推动农业、制造、金融、旅游、能源资源等产业全方位开放，有序扩大数字经济、互联网、医疗等服务业领域开放；缩减办事流程，疏通政策落地“最后一公里”，打造市场化、法治化、国际化营商环境；完善自由贸易试验区、自由贸易港发展布局，发挥自由贸易试验区先行先试作用，推行自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单，持续释放改革开放红利……这些务实举措，不仅是中国深度参与国际市场竞争的有力见证，同时让越来越多的优质境外企业和投资商对在中国这片热土上干事兴业有了更加坚定的立场和信心。

实施高水平对外开放，是有效扩大内需、优化供给，不断满足人民对美好生活追求的必然要求。近年来，我国构建新型商业体系、打造城市“一刻钟”便民生活圈、培育建设国内国际消费中心城市等措施进一步扩内需促消费；打通完善涵盖县（区）、市、省相衔接相贯通的高标准现代商贸流通网络，发展流通新业态新模式新场景；推进跨境电子商务及跨境物流能力提档升级，促进国内外市场更好链接；强化对外贸易领域科技创新、制度创新、服务创新、模式和业态创新，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展。充分发挥进博会、广交会、服贸会、消博会等国家级国际性经贸展会平台作用，放大宣传、交流、交易等综合效应，增加优质产品进口，带动国内产业优化转型……这些创新举措，不仅满足了中国产业升级的需要，同时使越来越多科技含量高、性能品质优的商品丰富了百姓生活，大大提升了人民的幸福感和获得感。

实施高水平对外开放，是积极参与全球经济治理，推动构建人类命运共同体的具体体现。近年来，我国深化与多双边区域经贸领域合作，参与国际规则制定，推动国际规则朝着更加公平、合理、包容、审慎的方向发展，不断丰富中国特色的多边主义实践；坚定捍卫《联合国宪章》，坚决维护联合国在国际事务中的核心地位和作用，积极参与世界贸易组织、二十国集团、亚太经济合作组织等机制合作，加强在贸易投资、数字经济、绿色低碳等领域议题的探讨，秉持维护自由贸易、加强开放合作、实现互利共赢的初心，以贡献更多中国智慧和中国方案；主动对标高标准国际经贸规则，制定出台《关于高质量实施RCEP的实施意见》，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》，着力构建新型国际经贸关系，为全球经济社会发展良好外部环境……这些有力举措，不仅深化了中国同发展中国家的经贸关系、推进了大国协调合作，提高了国际经贸话语权，同时让全球开放发展的成果更多惠及各国人民，共创繁荣发展的美好未来。

开放带来进步，封闭必然落后。纵然遇到急流险滩、面对风险挑战，中国都愿与世界各国携起手来，攻坚克难，勇毅前行。正如习近平总书记在第五届中国国际进口博览会开幕式上的致辞中所讲：“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。”